今年的全国两会，即全国政协十三届五次会议和十三届全国人大会议将分别在3月4日~10日和3月5日~11日召开。代表们会将自己从人民中得来的信息和要求进行收集和整理，形成提案，在“两会”上向政府有关部门传达选民的心声。

这些提案涉及生活中的诸多问题，关乎未来生活的方方面面，每年都会引起大家的广泛讨论。今年我们一起来看看，在法律领域，政协委员们都提出了哪些提案。

一，拐买同罪

全国政协委员刘红宇提交了《关于对拐卖妇女儿童实施“拐买同罪”的提案》，呼吁通过修法实现“拐卖同罪”。刘红宇表示，2009至2022年间，“法律信息库”中涉及收买被拐卖妇女罪的案件共计503起，仅有33个案件对收买被拐卖妇女的罪犯追究了强奸罪，占比6.6%，其中有51起案件明确提及被拐卖妇女生育了子女，有47起案件明确提及被拐卖妇女怀孕，占所有案件的19.5%，稍作分析便可知，在这503起案件中，就有94.4%的罪犯没有被追究强奸罪，哪怕已经生育子女，哪怕致使受害者怀孕。

由此可见，《刑法》第241条规定之内容，在司法实践中并未广泛适用。因此刘红宇指出，《刑法》有必要提高收买被拐妇女犯罪行为的法定起刑。

二，“买拐”产生的法律关系无效

全国政协委员朱征夫提建议，由收买被拐妇女、儿童所产生的婚姻、收养关系应属无效。收买被拐妇女、儿童的行为本身即属犯罪，基于犯罪行为产生的法律关系，违背法律规定，违背当事人真实意愿，违背社会公序良俗，从一开始就应当视为无效，不产生任何与婚姻和收养相关的权利义务。

此举有利于从根源上断绝收买被拐妇女、儿童者的行为获益，有助于减少相应犯罪行为的产生。法律关系的明晰，也是后续的定罪量刑、侵权赔偿等工作的先决条件。

三，取消醉驾入刑

全国人大代表朱列玉今年再次提出，建议取消醉驾型危险驾驶罪。他表示，取消醉驾型危险驾驶罪并不意味着对酒驾的不法行为不予追究，而是在限制《刑法》适用的同时，建议加大对酒驾、醉驾行为的行政处罚力度和范围。他认为通过行政拘留、高额罚款手段，同样可以达到阻止酒后驾车的目的。

关于醉驾是否入刑的问题，当年立法时便经过多轮极为严谨、审慎的讨论，最终立法者仍决定将醉驾入刑。主要考量因素之一便是我国根深蒂固的“酒文化”，而人们又广泛存在侥幸心理，导致经常有人醉驾，造成严重的交通安全事故，毁灭了太多家庭的幸福。

醉驾入刑后，经过多年的严格执行，如今酒驾现象已经少见很多，可见“坐牢”“案底”“影响子女”这三大后果确实成功震慑住了饮酒者的侥幸心理。

四，消除部分犯罪记录

全国人大代表肖胜方建议对轻犯罪者设立前科消灭制度。他表示，轻型犯罪的人口及其家庭是一个比较大的群体，而前科消灭制度能避免犯罪记录影响他们的一生。《刑法》的前科报告制度，导致犯罪者在服刑后很难再找到工作，重新融入社会，还会影响他们的子女，无论轻罪还是重罪，这样很容易将他们推向社会的对立面。

此举对一部分经过服刑改造已洗心革面、决心好好做人、认真融入社会的犯罪者来说，因前科被排斥，在生活中、求职时处处碰壁，会导致他们最终沦落回与同有前科的犯罪分子为伍，重回违法犯罪、危害社会的老路，这不是我们惩治违法犯罪的初衷。

轻罪前科即使不做消除，也应进行适当的保密隐藏，有助于曾经的犯罪者重回生活正路。

五，老年就业&延迟退休

全国政协委员白岩松建议研判启动老年就业市场，并采用自愿原则延迟退休。他表示，启动老年就业市场，是面对积极老龄化和健康老龄化应当做到的。

延迟退休也好、老年人再就业也罢，相应的法律保障要跟上，对于延长了劳动年限的老年劳动者，《劳动法》《劳动合同法》等法律法规内容需要进行相应调整，以更加周全的保护老年劳动者的合法权益

六，离婚补偿个人发展损失

全国政协委员黄绮建议，将为家庭牺牲个人的职业发展纳入离婚经济补偿。她认为，为家庭牺牲个人职业发展的行为属于尽到家庭义务的一种方式，如何量化牺牲的程度与补偿标准还是需要研究的问题。同时建议出台指导性意见，明确判决情况下离婚经济补偿应考虑的因素。

七，保障非婚生子女权利

全国政协委员白岩松的另一份提案中提到，希望可以确保并落实非婚生子女的权利。他称，现在社会非婚生子女出现的可能性和现实性已和过去不同，要落实保障非婚生子女的权利，一是因为人生而平等，要保障未成年人利益最大化；另一方面社会也应当尊重和保障女性的生育权。

非婚生育现象如今确实越发普遍，除人们鄙夷的出轨导致非婚生育外，女性选择单身生育，或情侣选择同居生育的都不在少数。这些孩子的权益确实都应当被保障。同时，保障非婚生育，对于那些高知高收不想结婚却想要拥有自己孩子的女性来说，终于可以得偿所愿。